資料圖︰中國殲15艦載機
日本《讀賣新聞》12月4日文章 題︰美國外交重心向亞洲轉移
約 40年前，我進入牛津大學研究生院學習。我告訴校方自己對中東頗感興趣，校方便推薦了一位“東方研究科”的教授，因為“東方研究科”涵蓋中東地區。然而， 當我第一次拜訪這位教授的研究室時，卻發現書架上擺滿了中文書籍。至少對當時的筆者來說，這是一位“錯誤的東方”的專家。
其實，美國的外交政策也有過類似的失敗經歷。那就是美國過去只關注中東地區，對有望在21世紀起到舉足輕重作用的東亞和太平洋地區卻未予以適當的關注。簡言之，過去，美國眼中只有那個“錯誤的東方”。
姍姍來遲的變化
不過所幸美國的關注點逐漸轉移。實際上，美國外交政策的面貌正悄然發生著意義深遠的變化，盡管這種變化姍姍來遲。是的，這就是“重新發現”亞洲。我找不出更恰當的措辭來形容這種變化。
亞洲是二戰的最大戰場之一。冷戰時代，亞洲和西歐一起扮演了核心角色。冷戰時代的兩場大戰，朝鮮戰爭和越南戰爭，也是在亞洲大陸上演的。
然而，隨著冷戰落幕和甦聯解體，美國對亞洲的關注度日漸式微。冷戰後頭10年，美國將主要關切集中在歐洲地區。美國的決策者們將注意力放在擴充北約，吸納多個原華約成員國上，並致力于前南斯拉夫地區的內戰。
“後冷戰時代”的第二個階段肇始于9‧11事件。在此後10年，美國專注于反恐，對伊拉克和阿富汗進行了大規模軍事介入。這兩場戰爭奪去了6000多名美國人的性命，耗資超過1萬億美元。美國的麗位總統及其謀士為此殫精竭慮。
如今，美國外交政策的這種局面也接近尾聲。奧巴馬總統宣布今年年內從伊拉克撤軍。阿富汗的美軍兵力也開始減少。接下來，美國只要解決兩個問題︰撤退的速度以及2014年以後駐阿美軍的規模和作用。
不過，筆者既不想宣稱中東已經不再重要，也不想呼吁美國要無視中東。情況恰恰相反。中東地區儲藏著大量油氣資源，且一直是恐怖活動頻發、紛爭司空見慣 的地區。伊朗正準備研制核武器，一旦得逞，其他國家勢必效仿。而且，中東各國正經歷一種似乎將改寫歷史的政治大變革。此外，美國身上有一條聯系以色列的特 殊紐帶。
盡管如此，人們還是認為，相比過去，美國可以減少在整個中東地區的活動。一方面，中東的“基地”組織趨于衰弱，地區和平之路前景暗淡。最關鍵的一點， 也是‧個不容辯駁的事實，不論從何種角度看，美國做出的巨大努力並未帶來和投入相稱的成果。另一方面，亞太地區存在值得美國加強干預力度的理由。
亞太世紀的到來
亞太地區人口眾多，經濟高速發展，其在經濟上的重要性再怎麼強調也不過分。美國公司對亞太地區的商品和服務出口額每年達3000億美元以上。而且，亞太各國已成掌握美國經濟命脈的投資的源泉。因此可以說，美國和全球經濟要取得成功，就要維持該地區的穩定。
美國肩負著對日本、韓國、菲律賓和泰國等諸多盟國的責任，其中就包括遏制朝鮮的攻擊。此外，美國要運用各項政策營造出一種不讓崛起的中國將其與日俱增的實力用于在地區內外恐嚇他國的環境。由此看來，美國近來加強與印度及幾個東南亞國家關系的努力就合乎邏輯。
美國將政策重點從中東移至遠東是正確之舉。所幸在美國國內，這個結論看上去已成一種跨黨派的廣泛共識。有望成為共和黨總統候選人的米特‧羅姆尼承諾， 他當選後將增造艦艇，以加強美國在太平洋的地位。希拉里國務卿表示，全球的戰略和經濟重心逐漸東移，美國正更加密切地關注亞太地區。她並不掩飾美國逐漸把 重心移出中東的做法。
不論21世紀是否成為“美國世紀”，有一個事實確鑿無疑。那就是21世紀將成為“亞太世紀”。可以說，不論這個“亞太世紀”以何種形式演變，美國在這個過程中扮演核心角色是一件順其自然且具有深遠意義的事。
作者︰理查德‧哈斯 美國外交學會會長
http://news.backchina.com/viewnews-172030-big5.html
