人民幣制裁案 料還有硬仗要打

【中央社╱華盛頓4日綜合外電報導】

2011.10.04 10:24 am

 

美國聯邦參議院今天表決，通過將人民幣制裁案送至辯論程序。這項旨在施壓北京讓人民幣升值的法案，預料會引發兩派人馬的激烈辯論。
參院以79票對19票排除人民幣制裁案的程序性障礙，且預料本週就能通過。
有一派議員認為法案能解決高失業率，刺激就業機會增加；另一派議員警告此案會引起美中貿易戰爭。
民主黨議員2005年以來就持續指控中國刻意低估人民幣，他們的主張也獲得越來越多共和黨人士支持。批評者認為，中國操縱人民幣匯率，使中國出口商品價格低廉，刺激美國進口中國商品，也讓美國出口中國的商品價格變貴。
美國有越來越多人支持上述論調，主因美國失業率破9%，且明年即將舉行總統大選。人民幣法案的支持者力陳，如果能讓北京當局讓人民幣加快升值，中國出口就會減少，美國出口就會增加，進而刺激美國就業市場。
「2011年匯率監督改革法案」（The CurrencyExchange Rate Oversight Reform Act of 2011）將依據美國企業的要求，指示商務部調查是否有外國政府藉低估幣值來補貼企業。
這項法案會讓美國企業更容易說服商務部，逐案對操縱貨幣匯率國家的出口商品課徵反補貼稅。法案也要求，把刻意低估幣值行為作為祭出反傾銷關稅制裁的考慮項目。
其中1項條款要求財政部針對「長期大規模干預」貨幣匯率市場，或「過度、長期」累積外匯儲備的國家優先採取行動，這項條款特別針對中國。
這項條款禁止美國聯邦政府從符合上述條件的國家購買商品和服務，除非此國是世界貿易組織（WTO）政府採購協定（GPA）的成員國，而中國並未加入GPA。
多位國會幕僚認為，這項法案會在聯邦眾議院面臨一場硬仗，因為除非人民幣議題成為2012年11月美國總統大選的核心議題，否則眾院共和黨領袖無意就法案進行表決。
共和黨眾議院多數黨領袖康托爾（Eric Cantor）警告，雙邊貿易的緊張局勢若「升高」，恐會導致苦不堪言的「無心後果」。他說，「如果不公行為繼續下去」，總統歐巴馬應該動用權力阻止。
這讓高層共和黨人士罕見地成為白宮盟友，因為民主黨聯邦參議員舒默（Chuck Schumer）和國會幕僚都說，歐巴馬反對這項法案。然而，白宮官方說法是，他們仍在「審查」這項法案。
美國商業團體也反對這項法案，51個美國工業團體最近在信中警告，人民幣法案會引發「事與願違的」貿易戰爭，相當於和北京政府站在同一陣線，反對這項法案。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6630443.shtml

促升人民幣 「美對中好言相勸時間已過」

【聯合晚報╱編譯朱小明/綜合報導】

2011.10.03 02:58 pm

 

美國聯邦參議院本周將就「2011年貨幣匯率監管改革法草案」進行表決，這項針對人民幣匯率的法案，目的在對中國的貨幣政策施壓。如果美國認為中國操縱匯率，形成不公平競爭，可據以對中國商品課徵報復性關稅。
參院預定3日下午5時30分 (台灣時間4日清晨5時30分)進行關鍵性程序投票，程序投票通過後，參院隨後進行可能長達一周的討論。
法案起草人、民主黨籍參議員舒默表示，程序投票預料可輕鬆過關，法案在全院投票時也「可獲壓倒性票數」而輕易過關。參院通過後將交付共和黨主導的眾院表決，舒默認為，在參院通過後，眾院恐難否決，預料最後可送給歐巴馬總統簽署。
法案相關條文包括，要求美國商務部把匯率遭低估的貨幣視為「補貼」，美國公司和工人可向商務部要求該國輸美商品課徵「反補貼稅」。另外，聯邦政府可停止向幣值低估國家採購商品。
舒默一向不滿中國對匯率的管制，他說：「對中國好言相勸的時間已經結束了。」他並指出，美國長久以來坐視中國一而再、再而三的違反貿易法，通過法案是把工作機會還給美國人的最快途徑。
在經濟低迷和選舉逼近的雙重影響下，人民幣匯率、中國對美貿易鉅額順差、美國9.1%高失業率成為熱門話題，國會議員指中國的不公平貿易造成美國工作機會 流失。中間偏左的經濟政策協會 (EPI)日前指出，自2001年以來，美國對中國的貿易赤字已造成280萬工作機會消失或被取代。
類似法案去年在眾院過關，但遭參院否決；由於高失業率可能影響2012年大選選情，預料今年法案過關的機會大增。喬治城大學商學院院長賈斯萊指出：「把矛 頭指向中國很容易」，這項法案對美國的工作機會其實幫助不大，而且可能增加進口成本，但仍可能過關。而歐巴馬雖然明白這一點，可能在政治壓力下簽署以贏得 選票。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6628587.shtml

美通過人民幣法案 陸強烈反對

【中央社╱台北4日電】

2011.10.04 10:24 am

 

大陸外交部發言人馬朝旭今天上午表示，美國國會程序性通過「2011年匯率監督改革法案」，嚴重違反世界貿易組織規則，嚴重干擾中美經貿關係，中方對此堅決反對。
馬朝旭上午透過新華社發表上述立場。
美國國會參議院3日晚上投票通過了「2011年匯率監督改革法案」（The Currency Exchange RateOversight Reform Act of 2011），要求美國財政部與商務部對大陸人民幣匯率問題採取強硬行動。
法案未來若獲參眾兩院通過，將對中國大陸出口至美國的商品課徵懲罰性關稅及進行各種貿易制裁。

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6630446.shtml

人民幣制裁案 參院程序投票過

【中央社╱華盛頓3日專電】

2011.10.04 10:24 am

 

美國聯邦參議院今天程序性投票表決通過懲罰中國操縱人民幣的法案。未來若獲參眾兩院通過，將對中國大陸出口至美國的商品課徵懲罰性關稅及進行各種貿易制裁。
參議院下午針對「2011年貨幣匯率監管改革法草案」進行程序性投票，以79票贊成、19票反對通過。程序投票通過後，法案將在參議院全院投票通過後，交付共和黨主導的眾議院表決。
法案相關內容包括：要求美國商務部把匯率遭低估的貨幣視為「補貼」，美國公司和勞工可向商務部要求該國輸美商品課徵「反補貼稅」。另外，聯邦政府可停止向幣值低估國家採購商品。
這項議案關鍵起草人、民主黨籍參議員舒默（Chuck Schumer）日前表示，「對中國好言相勸的時間已經結束了」。
他並指出，美國長久以來坐視中國一而再、再而三的違反貿易法，通過法案是把工作機會還給美國人的最快途徑。
多名參議員在投票前發言指出，中國操弄人民幣造成不公平的貿易，導致美國工作機會流失。
對於外界憂心法案若通過恐會造成美中貿易大戰，支持法案的參議員則認為，不論從中國違反智慧財產權或者補貼出口產品的情形來看，中國實際上已經在進行貿易戰爭。
不過，專家分析，這項法案將在眾院面臨一場硬仗。眾院共和黨領袖並不準備將法案送交表決，除非這項議題突然發燒，成為明年11月總統大選的核心議題。
白宮發言人卡尼（Jay Carney）上週告訴媒體，歐巴馬政府正「檢視」這項法案，尚未決定正式立場，但舒默等人已斷言，美國總統歐巴馬反對此案。

【2011/10/04 中央社】

http://udn.com/NEWS/WORLD/WOR6/6630447.shtml